RADICADO PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE SEGURIDAD EN LA BANCA ELECTRÓNICA

El pasado 26 de Septiembre el Representante Silvio Vásquez Villanueva radicó el Proyecto de Ley No. 149 de 2012 Cámara “Por medio de la cual se establece seguridad en banca electrónica y otras disposiciones”, el cual beneficiara a todos los colombianos que utilizan los servicios financieros electrónicos en Colombia, al disminuir el riesgo de que se cometan fraudes en este tipo de operaciones. *

La iniciativa aumenta la confianza y tranquilidad de los usuarios de la banca electrónica, y fomenta el uso responsable de las TIC en materia de comercio electrónico, precisamente, en las operaciones financieras realizadas a través medios o canales electrónicos.

Según la Superintendencia Financiera de Colombia, en el 2010 el 30% de las transacciones monetarias y no monetarias se realizaron utilizando el internet como medio de ejecución, lo que representa un incremento del 12% en el número de operaciones realizadas por este canal, respecto al 2008. El monto de las operaciones monetarias realizadas por internet en el 2010 alcanzaron los 1.237 billones de pesos, que representan un incremento del 121% frente al monto reflejado en las transacciones realizadas en el 2008. Lo cual demuestra que el Internet ha demostrado ser un medio de comunicación cada vez más utilizado por usuarios de servicios bancarios.

Según el Documento Conpes 3701 del 14 de Julio de 2011, Lineamientos de política para ciberseguridad y ciberdefensa, “de enero a diciembre de 2009, con base en la Ley 1273/09, se atendieron 575 delitos informáticos, que van desde el acceso abusivo a un sistema informático (259) hasta el hurto por medios informáticos y semejantes (247), la interceptación de datos informáticos (17), la violación de datos personales (35), la transferencia no consentida de activos (8), la suplantación de sitios Web (5), el daño informático (3) y la obstaculización ilegítima de un sistema informático (1). Así mismo, durante el 2010, la cantidad de delitos y contravenciones aumentó en 73% al alcanzar un total de 995 delitos informáticos, siendo el hurto por medios informáticos el incremento más representativo al pasar de 247 a 502 delitos, equivalentes al 103%”.

Pese a las medidas desarrolladas por el sector financiero, los esfuerzos de las entidades de regulación, y las encargadas de salvaguardar el orden público en materia de las tecnologías de la información y comunicaciones, especialmente, en el desarrollo del comercio electrónico aplicado a banca electrónica; se hace necesario fortalecer los mecanismos de autenticación en las operaciones desarrolladas por entidades financieras por medios electrónicos, lo que hace necesario disponer requisitos mínimos de seguridad en la prestación de los servicios financieros a través de canales de esta naturaleza.

Finalmente, no debemos perder de vista las multimillonarias ganancias que perciben los bancos (a mayo de 2012 fueron de $17.26 billones, como lo informó la SFC), que no se compadecen de los deberes y responsabilidades en la implementación de mecanismos robustos de seguridad, trasladando la responsabilidad en el riesgo en las operaciones y servicios financieros a sus usuarios o clientes.

Teniendo en cuenta las consideraciones precedentes, pongo en consideración del Honorable Congreso de la República este proyecto de ley que consulta con las más profundas necesidades del pueblo colombiano.

*(Los canales son: oficinas, cajeros automáticos, receptores de cheques, receptores de dinero en efectivo, POS, Sistemas de Audio Respuesta, centro de atención telefónica, sistemas de acceso remoto para clientes, Internet y dispositivos móviles).

OFICINA DE PRENSA 

Octubre 2 de 2012